Planabfrage - klingt ziemlich langweilig, oder? Aber werfen wir einen genaueren Blick darauf, wer, was, wann, wo und warum diese scheinbar harmlose Anfrage plötzlich der Liebling der Bürokraten in Deutschland geworden ist. Für die Uneingeweihten: Eine Planabfrage ist der Prozess, einen bestehenden Bauplan oder Genehmigungsplan bei einer Behörde anzufordern, um ihn zu begutachten oder zu verwenden. Das Ganze wird besonders spannend in Deutschland, wo Aktenordner zum Nationalsport zählen. Diese Anfragen können in Bauämtern oder Kommunen gestellt werden und gelten vor allem dann, wenn es um Neubauten oder Renovierungen geht. Die Bürokraten sind begeistert, weil es ihnen nicht nur mehr Kontrolle, sondern auch ein weiteres Werkzeug in ihrem Arsenal gibt, um gegen den unaufhaltsamen Fortschritt der modernen Bauwirtschaft vorzugehen. Klingt provokant? Ist es auch!
Eines muss man zugeben: Die Deutschen lieben ihre Ordnung. Aber Ordnung zum Selbstzweck? Hier kommen die Planabfragen ins Spiel. Warum sollten Bürger - die fleißigen Steuerzahler - auf ihren Plänen herumsitzen sollen, während der Staat über jedes Detail wacht? Dabei gibt es ja sowieso schon Genehmigungen für fast alles. Bürokraten können so jeden Vorgang bis ins kleinste Detail nachvollziehen, als ob sie Sherlock Holmes auf der Spur der bösen Bauherren wären. Aber handelt es sich wirklich um Schutz der Bevölkerung? Oder haben wir es mit einem Kontrollwahn zu tun?
Zweitens müssen wir das Timing besprechen: Geht es um den Schutz vor wilden Bauvorhaben? Möglicherweise. Aber mal ehrlich, es geht eher darum, dass die öffentliche Verwaltung wieder einmal ein neues Spielfeld gefunden hat, um sich selbst zu rechtfertigen. Wenn man Monate auf eine Genehmigung warten soll, dann bitte effizient! Die Planabfrage verlängert diese Prozesse nur unnötig. Im Ernst, wer wartet nicht gern darauf, dass die lokale Verwaltung die Denkpause einlegt, gefolgt von einer Latte an Rückfragen?
Drittens denkt man an den Ort des Geschehens: Deutschland, die Bürokratie-Heimat. Im Land der Ordnung versteht man sich blendend darauf, mit Stempel und Formular die Zeit zu töten. Manche mögen das förderlich für die Bauindustrie finden, als ob noch ein weiterer Stempel den Fortschritt garantiert. Tatsächlich sorgt diese Aufblähung des Genehmigungsprozesses nur für Frust und unnötige Verzögerung für Unternehmen und Hausbesitzer.
Viertens die Frage: Warum ist das alles wichtig? Betrachten wir die Konsequenzen im Alltag der Bauherren und Hauseigentümer. Der ursprüngliche Sinn des Prozesses war die Gewährleistung von Sicherheit und Normen. Aber allzu oft werden kleinere Anpassungen zu bürokratischen Großproblemen, die an Effizienz nichts mehr zu tun haben. Und in dieser Hinsicht ist die Planabfrage nichts weiter als ein Stolperstein auf dem Weg zur Produktivität.
Fünftens ist die Idee, wer wirklich von der Planabfrage profitiert. Stellen wir die Frage nach der echten Zielgruppe: Die nach Routine und Kontrolle dürstenden Verwaltungsangestellten. Nach dem Prinzip der „besitze den Prozess, besitze die Macht“ agieren sie geschickt als Überblicker unserer Bauprojekte. Hier lachen die Bürokraten sich ins Fäustchen. Während etwaige Änderungen für die Bürger als Hürden erscheinen, genießen die Behörden Zeit und Mittel in Fülle.
Sechstens: Die Planabfrage wird ein Mittel der Abschreckung. Warum sollten innovative Bauprojekte dringend den View von Bürokraten benötigen? Die Visionäre des Bauwesens werden durch die insistente Einmischung der Planaufseher ausgebremst, so dass einzige kreative Bauprojekte wie durch einen fernen Tunnel erscheinen. Wenn man bedenkt, wie stark die Bauwirtschaft auf Innovation setzt, stellt sich die Frage, ob man wirklich so viele Hürden braucht.
Also, was macht die Planabfrage wirklich? Sie fordert den Status quo. Sie trägt zur ständigen Überwachung bei und lässt Innovation oft im Keim ersticken. Damit stagnieren Entwicklungen. Solange eben kein umsichtiger Eingriff diesen Prozess auf ein vernünftiges Maß reduziert, so bleibt die Planabfrage ein veralteter Fels in der Brandung der Modernität.
Schlussendlich, um voranzukommen, müssen die Habseligkeiten des vergangenen Jahrhunderts losgelassen und Anpassungen vorgenommen werden, die Geschwindigkeit und Genauigkeit in Einklang bringen. Nur dann haben wir eine plausible Chance, in den Reihen der modernisierten Nationen unseren Platz einzunehmen.